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　　3月5日，十二屆全國人大五次會議在北京開幕，國家總理作《政府工作報告》(下稱《報告》)，指出今年發(fā)展的主要預期目標是國內生產總值增長6.5%左右，單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降等?！秷蟾妗诽岢?017年要著重抓好九項工作任務。
　　
　　這九項重點工作任務是：用改革的辦法深入推進“三去一降一補”;深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革;進一步釋放國內需求潛力;以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級;促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收;積極主動擴大對外開放;加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度;推進以保障和改善民生為重點的社會建設;全面加強政府自身建設。
　　
　　“三去一降一補”等任務的提出擊中了發(fā)展要害，非常具有針對性和現(xiàn)實意義。
　　
　　在“三去一降一補”工作中，《報告》提出要扎實有效去產能。今年要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，為清潔能源發(fā)展騰空間;更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，嚴控過剩行業(yè)新上產能。代表委員們表示，從石油和化工行業(yè)來看，大宗基礎產品過剩嚴重，去產能也將是今年行業(yè)的重點工作。根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《石化產業(yè)調結構促轉型增效益實施方案》，行業(yè)將在四大領域、12個子行業(yè)實行具體的去產能計劃。
　　
　　在推進國企國資改革方面，《報告》提出今年要深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路等領域邁出實質性步伐;抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務。據(jù)記者了解，目前石油石化央企改革主要圍繞混改搭建市場化體制機制和資產重組實現(xiàn)投資結構優(yōu)化兩條主線展開，2017年改革將加速落地，并形成一批標桿。
　　
　　《報告》強調了創(chuàng)新對實體經(jīng)濟轉型升級的作用?！耙獙崿F(xiàn)由石化大國向強國的跨越，必須強化創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略?！边@是石油和化工界代表委員的共識。今年行業(yè)將通過加強創(chuàng)新平臺建設、集中攻克一批關鍵共性技術和裝備、提高科技獎勵質量與水平、加強專利運用和新技術推廣應用等舉措，培育行業(yè)發(fā)展新動能，完成新舊發(fā)展動能的轉換。
　　
　　面對國際環(huán)境新變化和國內發(fā)展新要求，《報告》提出要積極主動擴大對外開放，扎實推進“一帶一路”建設，深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。據(jù)記者了解，中國石油和化工行業(yè)國際產能合作企業(yè)聯(lián)盟已于去年9月成立，現(xiàn)有70多家企業(yè)加盟，已成立的化肥和伊朗兩個工作組已先期開展工作。
　　
　　加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度是人民的迫切愿望，《報告》指出，要堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化水、土壤污染防治，推進生態(tài)保護和建設。而綠色發(fā)展正是今年石油和化工行業(yè)面臨的一項中心任務。2017年行業(yè)要深入實施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“廢水、廢氣、固廢、節(jié)能、安全生產、化工園區(qū)”六大行動計劃。

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